Брюс Уэйн возвращается в Готэм, после долгого отсутствия, с того момента, как его мать и отца убил преступник. Он решает лично противостоять беззаконию. Тем временем, лейтенант Джеймс Гордон переезжает на новую работу, где он столкнулся с процветающей коррупцией среди местной полиции. Служители порядка ведут себя так, что их не отличить от тех, кого они отправляют за решетку, свидетели отказываются от своих показаний или исчезают бесследно. Группа захвата больше напоминает банду чистильщиков, чем спецподразделение. Бэтмен своими действиями мешает мафиозной верхушке — самым влиятельным людям города, и комиссар дает приказ Гордону поймать Летучую Мышь. Но охота за Тёмным Рыцарем только на руку бандитам, которые используют полицию в своих интересах.
