Джон Паппас — пожилой, но амбициозный мэр Нью-Йорка, который собирается стать президентом Соединенных Штатов. Кевин Колкухун — молодой человек из провинциального городка в Луизиане, лояльный заместитель мэра. Они намерены сделать Нью-Йорк большим и красивым городом, но их планы нарушает уличная перестрелка. Самый жестокий полицейский города Эдди Сантос и племянник местного босса мафии Тино Сапатти убивают друг друга на улицах Бруклина, а невинный мальчик Джеймс Боун погибает от случайной пули.
