Джон Паппас — немолодой, но амбициозный мэр Нью-Йорка, собирающийся стать президентом Соединённых Штатов. Кевин Колхаун — молодой человек из провинциального городка в Луизиане, верный заместитель мэра. Они намерены сделать Нью-Йорк великим и прекрасным городом, но их планы нарушает уличная перестрелка. Самый жестокий полицейский города Эдди Сантос и племянник местного мафиозного босса Тино Запатти убивают друг друга на улице Бруклина, от случайной пули погибает невинный мальчик Джеймс Боун.
