Обладая изощренным умом, конгрессмен из Техаса Чарли Уилсон затевает опасную игру, приобщив к ней свою бывшую любовницу, самую богатую женщину Техаса, Джоан Херринг, а так же агента ЦРУ Гаста Авракотоса.
Главной задачей заговорщиков было наладить поставки оружия афганскому сопротивлению, которое в 1980-е годы сражалось с советскими войсками. Развернув бурную деятельность, Чарли и его соучастники добились фантастических результатов, они увеличили объем поставок оружия повстанцем в несколько раз, что привело к выводу советских войск из Афганистана. Однако, дальнейшие планы насчет «особожденных территорий» у Уилсона и правительства США существенно различались.
